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EL NARCOTRÁFICO Y SUS EFECTOS EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE 

Por Paola Pedersen 

El tráfico de drogas es un tema que con el paso de los años ha ido incrementando su relevancia a nivel internacional, debido que este es un fenómeno que afecta a todos los países del mundo.

El narcotráfico lo podemos definir como el comercio, producción, distribución, y compra de drogas que son ilegales y nocivas para la salud del ser humano. Afectando a los países de forma política, económica y social. A través de pequeños conflictos, sobornos a las autoridades e incluso destruyendo la vida de una gran cantidad de personas.

Los países de América Latina y El Caribe buscan diferentes opciones, ya sea de forma individual, creando políticas que les ayude a minimizar dicho fenómeno o colectiva, siendo parte de organizaciones internacionales o tratados con otros países que busquen el mismo interés.

Evolución del narcotráfico en las relaciones internacionales

El narcotráfico es tan antiguo como las civilizaciones mismas, y gracias a la expansión colonial, el crecimiento del comercio mundial y el desarrollo industrial, entre otros eventos ayudaron a su crecimiento económico y su circulación alrededor del mundo.

Existen 3 periodos históricos en los cuales el narcotráfico comienza a desarrollarse a lo largo del mundo.

Durante el primer período, los eventos más significativos y que marcaron estos años, fueron el comercio masivo de opio a Europa y parte de Asia, de igual forma se conoció la primera prohibición de China para el comercio de este estupefaciente y por ultimo tenemos la primera guerra del opio, esta fue significativa por dos razón, las drogas adquieren presencia en lo internacional y ocurre una interrupción en la distribución de los narcóticos en el mismo ámbito.

El segundo periodo fue conocido como la expansión del narcotráfico y esto fue gracias a diferentes procesos, como modernizaciones, colonizaciones o revoluciones que se dieron alrededor del mundo incrementando así la oferta y demanda de los estupefacientes.

El tercer periodo fue crucial para las relaciones internacionales, debido a que fue el periodo que se presentaron más convenios o tratados para el combate al narcotráfico, tal es el caso de la suscripción de 77 países a la convención única sobre estupefacientes de las Naciones Unidas.

Al observar la historia y evolución del narcotráfico, se concluye, que es bastante compleja y abarca todas las ramas de la realidad internacional.

El narcotráfico y sus efectos en las Relaciones Internacionales.

La seguridad nacional fue el modelo que estuvo a la cabeza en el pasado, pero ahora en día ha entrado en una crisis severa, debido a que, los países de Latinoamérica se han vuelto vulnerables y no es precisamente de manera bélica, como guerras o conflictos militares, sino en conflictos sociales, que proviene desde el interior cada territorio. Dichas conflictos sociales son conocidos como narcotráfico, organizaciones mafiosas o como se conoce ahora en día el “narcoterrorismos”.

El narcotráfico es un fenómeno que está latente y presente en la realidad los países latinoamericanos, obligando a los países a crear nuevas estrategias, leyes o acciones que les permita minimizar dicha problemática.

El establecer relaciones con otros países o ser parte de organismos internacionales que combaten el tráfico de drogas, es una estrategia conveniente para las naciones, porqué, los países pueden obtener distintos beneficios, como la cooperación, intercambio de información, facilitando así la lucha contra el crimen organizado.

Un ejemplo clave de lo mencionado anteriormente, es la conferencia de Shanghái en 1909, está fue la primera conferencia realizada para contrarrestar el crimen organizado en la cual participaron los países de Europa.

Dicha conferencia tuvo mucho existo, pues se alcanzaron a reunir todos los países de Europa y se llegó a un acuerdo bastante favorable, sin embargo, el narcotráfico siguió creciendo a tal punto, que ahora en día las Naciones Unidas juega un rol bastante importante para ayudar a los países a contrarrestar dicha problemática.

Una desventaja notable que se puede llegar a desarrollar en la comunidad internacional al momento de combatir el tráfico de estupefacientes, podría ser la intervención de un país en los asuntos internos de otro, como lo fue en la década de los 70 u 80 donde, Estados Unidos intervenía en los asuntos internos de los países de América latina y El Caribe, para poder controlar el narcotráfico, pero esto tuvo final gracias a la presidencia de Reagan que en 1981, realizó la enmienda al “Posse Commitatus Act” que prohibía el uso de fuerzas norteamericanas en el extranjero.

Pero ciertamente, Estados Unidos siguió teniendo influencia en la forma de actuar de los países hispanoamericanos, al momento de lidiar con la problemática del tráfico de drogas, implementado la idea de “las guerras antidrogas o los conflictos de baja intensidad”, pero dicha idea en la actualidad queda desfasada debió que los resultados no son suficientes para el gran esfuerzo que realizan los gobiernos.

Ahora en día, existen políticas que los países hispanoamericanos han puesto en práctica y han obtenido resultados positivos para contrarrestar el crimen organizados, los cuales se mencionan a continuación.

Métodos para combatir el narcotráfico en América latina y El Caribe

Con respecto ha mencionado anteriormente el narcotráfico es un problema grave para los países, y estos se mantienen en constantemente búsqueda para poder combatirlo de forma individual o colectiva.

Existen diferentes métodos que los países ponen en práctica para enfrentarlo, como lo pueden ser las armas, programas, leyes o incluso ser parte de ciertos tratados o convenios, entre otras alternativas.

La Organización de Estados Americanos OEA creó en el 2011 el plan de acción hemisférica sobre las drogas, esta propuesta estuvo de la mano con una política que lanzó el expresidente de los Estados Unidos Barack Obama, la cual consistía ofrecer más recursos para la prevención y el tratamiento de la drogadicción en el hemisferio.

Dicho plan surge gracias a la manifestación de las drogas a nivel mundial y que este fenómeno afecta de gran manera al continente americano de forma social, político, económico e incluso ambiental.

Adicionalmente a los convenios o tratados que pueden existir para prevención y reducción del crimen organizado en las diferentes organizaciones. Para que el narcotráfico se disminuya cada día más los países de América latina y El Caribe implementan sus propios métodos o alternativas para poder combatirlo, ejemplos claros son:

México:

La Corte Suprema de Justicia de México aprobó la solicitud SMART la que consiste en, que la sociedad mexicana practique el autoconsumo responsable y tolerante, permitiendo así el cultivo de marihuana para el propio consumo y sin lucro.

Colombia:

Se creó un programa nacional integral de sustitución de cultivos ilícitos PNIS el cual, consiste en la sustitución voluntaria de cultivos, con garantías a mejorar la infraestructura para cambiar a otros productos y rentabilidad para los campesinos que sean parte de dicho programa.

Para que existiera un buen cumplimiento del PNIS se creó en 2017 la coordinación nacional de cultivadores de hoja de coca, amapola y marihuana COCCAM y de igual forma tienen el propósito de promover la sustitución voluntaria

El Salvador:

Las autoridades salvadoreñas combaten el narcotráfico buscando cooperación, fortalecimiento y experiencia con otros países que sufren este mismo fenómeno como lo son Colombia y Costa Rica, con el propósito de intercambiar información y experiencia, tomando como guía las prácticas de dichos países.

Bahamas:

Presentó una estrategia denominada: red naval contra las drogas: sumatoria de esfuerzos, capacidades e información.

Por qué se escogieron estos países, porque pertenecen al listado de países con mayor producción y distribución de estupefacientes y es importante recalcar los esfuerzos que hacen las autoridades para que este problema sea poco a poco aplacado. Cabe destacar que estos países poseen muchas más estrategias, mencionando así unas cuantas.

Recientemente el presidente de los Estados Unidos presentó la lista negra de los principales países que son afectados por el narcotráfico y cabe destacar que más de la mitad de los países presentados en dicha lista son de América Latina y El Caribe.

Podemos concluir, que el fenómeno del narcotráfico ha sido una problemática que ha estado presente en la realidad de los países, desde la antigüedad .Se debe tener en cuenta que este fenómeno seguirá presente hasta que se elimine en su totalidad o se encuentre una medida que lo mantenga bajo control.

Si hablamos de eliminar o “erradicar” el tráfico de drogas es una tarea bastante complicada e incluso podemos decir que es casi que imposible, por la misma razón que el narcotráfico ha estado presente desde la fundación de las grandes civilizaciones.

Debemos tomar en cuenta el esfuerzo y avance que han hecho los países u organismos internacionales para poder minimizar dicho fenómeno y esto ha sido gracias a los tratados, convenio o cooperaciones que entre países de América Latina y El Caribe se han brindado.

Para finalizar, se puede afirmar que el narcotráfico tiene efectos en las relaciones internacionales e incluso en el interior de cada territorio. Dichos efectos son más negativos que positivos.

Entre los efectos negativos tenemos, el grande índice de corrupción que este fenómeno genera en los sectores públicos y privados, genera un alto índice de violencia y arbitrariedades, entre otros fenómenos.

Entre los efectos positivos, podemos mencionar, la cooperación y apoyo que entre países se brindan para combatir este fenómeno, los grandes flujos de dinero que genera y sustituye la cobertura del Estado en los sectores vulnerables. Cabe destacar que esta posición es difícil de defender y es lo poco que el narcotráfico puede aportar.

Foto de Anna Shvets en Pexels